四部門：2027年底，力爭全國范圍內大功率充電設施超過10萬臺【附電動汽車充電樁行業市場分析】

（圖片來源：攝圖網）

2024年7月7日，國家發展改革委辦公廳等四部門聯合發布《關于促進大功率充電設施科學規劃建設的通知》(以下簡稱《通知》)，明確提出以“適度超前、科學布局”為核心原則，以滿足新能源汽車產業的發展需求，推動大功率充電設施與新能源汽車產業協同發展。

《通知》提到，結合當地經濟發展水平、新能源汽車推廣力度和電力資源分布，以即充即走場景為重點，因地制宜、適度超前、科學合理做好大功率充電設施發展布局。省級牽頭負責充電設施發展的部門要會同其他相關部門在充電網絡規劃中合理確定大功率充電設施發展目標和建設任務，根據需要適時制定大功率充電設施專項規劃，聯合交通運輸主管部門等優先明確高速公路服務區場景下的建設計劃，率先對重大節假日期間利用率超過40%的充電設施實施大功率改造。規劃編制要遵循市場規律，做好預測論證，并與國土空間規劃、配電網規劃、交通規劃做好銜接，實現大功率充電網絡與現有各類型充電設施的協同發展。到2027年底，力爭全國范圍內大功率充電設施超過10萬臺，服務品質和技術應用實現迭代升級。

規劃過程中，政策要求與國土空間、配電網、交通規劃深度銜接，避免資源錯配。例如，高速公路服務區將率先落地建設計劃，電網企業需重點解決其用電容量瓶頸，縮短擴容周期并降低引入成本。此外，政策鼓勵通過地方政府專項債券、建設運營補貼等金融工具支持項目落地，同時給予充電場站10年以上租賃期限，穩定企業長期經營預期。

中國新能源汽車產業正以驚人速度重塑交通能源格局。據中國汽車工業協會數據，2024年1-11月新能源汽車銷量達1126.2萬輛，同比增長35.6%，市場滲透率突破40.3%。

中國將新能源汽車視為汽車大國到汽車強國轉換的關鍵要素，因此，充電樁作為新能源汽車的補能設施也應運成為轉型過程中最基礎的抓手。根據EVCIPA發布的數據，2024年1-10月，充電基礎設施增量為328.8萬臺，同比上升19.8%。截止2024年10月，全國充電基礎設施累計數量為1188.4萬臺，同比上升49.4%,但車樁比仍存在優化空間。

大功率充電設施的推廣恰逢其時。以高壓快充技術為例，其通過高電壓路線降低能耗、提升續航，被視為未來主流。目前，超快充技術已進入商業化落地階段，而《通知》明確要求優先布局公交、物流、中重型貨運等專用場景，進一步拓展應用邊界。

充電樁的角色正在從單一補能設施向智能化終端演變。充電樁智能技術專家蘇長旭指出，充電樁是連接新能源汽車與大數據世界的核心節點。通過采集車輛充電數據、用戶行為模式等信息，充電網絡可優化能源調度、提升運營效率，甚至為車網互動(V2G)提供基礎支持。

然而，我國充電樁產業仍處于起步階段，運作模式需持續探索。例如，如何平衡不同技術路線(如大電流與高電壓)的投入產出，如何通過標準化建設降低跨品牌充電兼容性問題，均是行業面臨的挑戰。《通知》提出加強項目監管、避免無序投建，正是對這一問題的回應——通過政府引導與市場機制結合，推動優質運營商主導場站建設與改造。

中國將新能源汽車視為從汽車大國邁向汽車強國的關鍵賽道，而充電基礎設施的完善是這一戰略的基石。從2012年1.28萬輛的年銷量，到2024年突破1200萬輛;從充電樁覆蓋率不足的早期困境，到如今大功率充電網絡的科學規劃，中國正以“雙碳”目標為牽引，加速交通能源領域的綠色低碳轉型。

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